Categoría: Regulación

  • La DGOJ abre expediente sancionador a Polymarket y Kalshi y ordena el bloqueo cautelar de sus webs en España

    La DGOJ abre expediente sancionador a Polymarket y Kalshi y ordena el bloqueo cautelar de sus webs en España

    El regulador español considera que ambas plataformas de mercados de predicción operan en el país sin la preceptiva habilitación administrativa. El bloqueo de los dominios se aplica como medida cautelar mientras se sustancia el procedimiento, cuya resolución se estima entre tres y cuatro meses.


    La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) ha incoado expediente sancionador contra Polymarket y Kalshi, dos plataformas internacionales de mercados de predicción que, según el regulador, vienen operando en territorio español sin contar con la habilitación administrativa exigida por la normativa de juego. De forma paralela, el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, dirigido por Pablo Bustinduy, ha dictado una orden de bloqueo cautelar de los sitios web de ambos operadores, vigente hasta la resolución definitiva del procedimiento.


    La apertura del expediente se notificó este martes mediante publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), tras resultar infructuosos los intentos previos de notificación directa en los domicilios conocidos de ambas compañías en el extranjero. La DGOJ estima que el procedimiento podrá resolverse en un plazo de entre tres y cuatro meses.


    Mercados de predicción: una categoría en disputa regulatoria

    Polymarket y Kalshi operan bajo el modelo de mercados de predicción —también denominados apuestas cruzadas— en el que los usuarios compran y venden participaciones sobre el desenlace de eventos futuros (elecciones, indicadores económicos, resultados deportivos o fenómenos meteorológicos, entre otros). El precio de cada participación refleja la probabilidad asignada por el mercado a un resultado concreto. A diferencia del modelo clásico de apuestas contra la casa, la plataforma actúa como intermediario entre los propios usuarios y obtiene ingresos a través de comisiones sobre las transacciones.

    La DGOJ subraya que, en consonancia con el criterio mantenido por otras jurisdicciones europeas, los mercados de predicción tienen naturaleza de juego de azar cuando la apuesta recae sobre resultados futuros inciertos. En consecuencia, su explotación comercial en España requiere la obtención de una licencia administrativa específica conforme a la Ley 13/2011 de regulación del juego.

  • La DGOJ abre a consulta pública la modificación de la Ley de Regulación del Juego

    La DGOJ abre a consulta pública la modificación de la Ley de Regulación del Juego

    Consumo quiere la regular el uso de personajes famosos o influencers en la publicidad del juego, las promociones de captación de clientes o la publicidad orgánica en los buscadores.

    Toda la ciudadanía podrá hacer sus aportaciones, además de las organizaciones y agentes implicados.

    La consulta estará abierta hasta el 22 de junio de 2026.

    El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, a través de la Dirección General de Ordenación del Juego, ha abierto a consulta pública la modificación de la Ley de Regulación del Juego La reforma pretende reforzar los controles, mejorar la prevención y actuar con más herramientas frente al juego ilegal. Así, la ley podrá adaptarse mejor al entorno digital, especialmente al crecimiento del juego online. La norma actual está en vigor desde hace 15 años y el objetivo de la reforma, además de la actualización de la normativa, es el de ampliar la protección a las personas usuarias.

    Consumo quiere abordar la regulación de la presencia de famosos o ‘influencers’ en la publicidad de actividades de juego, las promociones de captación de clientes o la publicidad orgánica en los buscadores, con el objetivo de que solo puedan aparecer páginas de publicidad de operadores de juego si las búsquedas tienen relación directa con las apuestas.

    La consulta pública servirá para recoger opiniones sobre los problemas actuales, los objetivos de la reforma y las posibles medidas. Toda la ciudadanía podrá hacer sus aportaciones, además de las organizaciones y agentes implicados. La consulta estará abierta hasta el 22 de junio de 2026 y las aportaciones pueden enviarse al correo habilitado por la Dirección General de Ordenación del juego: dgoj.sgregulacion@ordenacionjuego.gob.es

    Esta reforma forma parte del conjunto de acciones del ministerio en materia de juego, como el desarrollo de un algoritmo para la detección precoz del juego problemático. Se trata de una herramienta pionera en materia de prevención de conductas de riesgo que por primera vez se basa en microdatos reales y cuyo uso será obligatorio para todos los operadores de juego. Además, la Dirección General de Ordenación del Juego estima que este algoritmo tiene el potencial de aumentar 10 puntos los porcentajes de detección actuales.

    Consumo también anunció que los soportes de la publicidad de los juegos de azar van a estar obligados a advertir sobre los riesgos de esa actividad. Los mensajes tendrán el mismo formato que el de los paquetes de tabaco que alertan de los riesgos de fumar e incluirán datos como que la probabilidad de ser un jugador que pierde dinero es del 75%.

  • SBC, IAGR e IMGL se unen en un proyecto de educación regulatoria de tres años

    SBC, IAGR e IMGL se unen en un proyecto de educación regulatoria de tres años

    SBC Events reforzará su enfoque en la regulación del juego en 2026 tras firmar un acuerdo tripartito con la International Association of Gaming Regulators y la International Masters of Gaming Law. La colaboración busca impulsar la formación, el intercambio de conocimiento y el diálogo entre reguladores, juristas y empresas del sector a escala internacional.

    SBC Events reforzará su foco en la regulación durante 2026 después de que la compañía internacional de eventos y medios B2B haya firmado un acuerdo tripartito con la International Association of Gaming Regulators (IAGR) y la International Masters of Gaming Law (IMGL).

    El acuerdo permitirá a las tres organizaciones colaborar durante los próximos tres años en iniciativas de educación regulatoria dentro del iGaming, tanto en los eventos de SBC como en sus diferentes plataformas de contenido.

    IAGR es una de las principales organizaciones internacionales de reguladores del juego y está dirigida y gobernada exclusivamente por autoridades regulatorias. SBC, por su parte, es un grupo global especializado en eventos, medios y contenidos para la industria internacional del juego. IMGL reúne a abogados especializados en gaming, reguladores y otros asesores profesionales vinculados al sector.

    El objetivo del acuerdo es reforzar la educación regulatoria, la cooperación internacional y el intercambio de conocimiento a través de conferencias, eventos y nuevas iniciativas de contenido. Las partes prevén desarrollar entrevistas, artículos de opinión, podcasts y publicaciones centradas en cuestiones regulatorias.

    Ben Haden, presidente de IAGR, destacó que una de las grandes oportunidades para los reguladores del juego a nivel mundial es mantener un contacto constante con todas las partes de la industria, con el fin de educar, intercambiar puntos de vista y acompañar a las empresas en la interpretación de unas normas que cambian con rapidez.

    Según Haden, esta colaboración con SBC e IMGL facilitará la comunicación entre los distintos actores del sector y contribuirá a elevar los estándares regulatorios.

    Marc Dunbar, presidente de IMGL, subrayó que la alianza permitirá mantener informada a la industria sobre lo que está permitido y lo que no en las diferentes jurisdicciones. En su opinión, la combinación de la red de abogados especializados de IMGL, los reguladores miembros de IAGR y el alcance internacional de SBC ofrece una vía potente para explicar los últimos cambios normativos.

    Rasmus Sojmark, fundador y CEO de SBC, señaló que la regulación nunca ha sido tan importante para la forma en la que las empresas del sector desarrollan su actividad. En un entorno regulatorio en constante evolución, el cumplimiento normativo se ha convertido en un reto cada vez más complejo para operadores, proveedores y otros actores del ecosistema.

    El principal proyecto previsto para este año será la introducción de una agenda completa de encuentros regulatorios durante el SBC Summit de Lisboa, que se celebrará del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2026. Estos encuentros buscarán ofrecer a los diferentes grupos de interés información actualizada sobre numerosos mercados del juego en todo el mundo.

    Las organizaciones también apoyarán la conferencia anual de IAGR, que tendrá lugar en Lima, Perú, del 19 al 22 de octubre de 2026.

    Relación de las organizaciones con el sector español
    SBC

    SBC ya tiene una relación directa con el ecosistema español e hispanohablante a través de sus medios, eventos y contenidos internacionales. En su propia red aparecen marcas como SBC Noticias, con cobertura en español para mercados de habla hispana, además de sus verticales internacionales sobre apuestas deportivas, iGaming, casino, afiliación, pagos y regulación.

    Además, el SBC Summit de Lisboa tiene especial interés para España por cercanía geográfica y por su peso como punto de encuentro europeo para operadores, afiliados, proveedores tecnológicos, medios, reguladores y asesores legales. La organización presenta el evento como un gran ecosistema internacional que conecta mercados, innovación, voces de la industria y perfiles de decisión.

    Dentro de la agenda del SBC Summit, el bloque de Regulation & Compliance reúne a operadores, reguladores, legisladores y proveedores vinculados a protección del jugador, cumplimiento normativo y adaptación a diferentes jurisdicciones, lo que lo convierte en un espacio especialmente relevante para empresas españolas con actividad online o vocación internacional.

    IAGR

    IAGR agrupa a representantes de autoridades regulatorias del juego de diferentes países y tiene como misión avanzar en la eficacia y eficiencia de la regulación del juego. Su foco está en compartir buenas prácticas, promover el aprendizaje entre reguladores y facilitar espacios de cooperación internacional.

    No he encontrado en la información pública consultada una confirmación directa de que la DGOJ figure como miembro actual de IAGR. Aun así, la conexión temática con España es evidente: el mercado español se encuentra en una fase de fuerte desarrollo regulatorio en materia de juego seguro, límites, supervisión de operadores y lucha contra el juego ilegal.

    IMGL

    IMGL sí tiene una conexión más visible con el sector legal español del juego. La organización cuenta con miembros y perfiles vinculados a despachos especializados en gaming law en España, como Patricia Lalanda, Santiago Asensi o Alla Serebrianskaia, entre otros perfiles relacionados con el asesoramiento jurídico del sector.

    Además, despachos españoles especializados como Asensi Abogados declaran formar parte de IMGL y estar integrados también en asociaciones relevantes para el mercado español, como Jdigital y Bet On Ceuta.

    También aparece relación con LOYRA Abogados, ya que Patricia Lalanda, socia del despacho y miembro de IMGL, ha contribuido en publicaciones sobre la evolución regulatoria española, incluyendo debates sobre el algoritmo de detección de riesgo en el juego.

  • Consumo sanciona a la productora de ‘Zona Gemelos’ por publicitar un operador de juego ilegal

    Consumo sanciona a la productora de ‘Zona Gemelos’ por publicitar un operador de juego ilegal

    Make Money Now S.A, la empresa que está detrás de los creadores de contenido conocidos como ‘Zona Gemelos’, ha sido sancionada con 10.000 euros por promocionar un operador de juego sin licencia en España.

    La multa se ajusta a lo establecido en la Ley 13/2011 de Regulación del Juego y conlleva la retirada de la publicidad del operador ilegal
    La Dirección General de Ordenación del Juego ha publicado las resoluciones impuestas a operadores del sector de las apuestas y los juegos de azar online durante el primer trimestre de 2026. La cuantía total de las multas asciende a 10.290.500 euros.

    La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), integrada en el ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, ha sancionado por infracción grave a Make Money Now, S.L, gestora de la web ‘Zona Gemelos’, una plataforma conocida en internet por la emisión de reality shows en directo como ‘La casa de los gemelos’ o ‘La cárcel de los gemelos’.

    Los hechos imputados a esta empresa consisten en la promoción de operadores de juego sin licencia en España, una práctica que está tipificada como infracción grave según la Ley 13/2011 de Regulación del Juego y conforme a la cual Consumo ha impuesto una sanción de 10.000 euros. La actividad de la empresa se identificó como marketing de afiliados de juego online, incluyendo enlaces a operadores no autorizados y comunicaciones comerciales en redes sociales como Instagram, Kick, X y Discord.

    Consumo subraya la importancia de reforzar la vigilancia sobre aquellos contenidos o plataformas de elevada audiencia joven, al tratarse de un público especialmente sensible frente a los riesgos asociados al juego online, elevándose estos riesgos cuando se dan en operadores ilegales que no implementan medidas para garantizar un entorno digital más seguro.

    El expediente recoge que, tras una solicitud inicial de información por parte de la Administración, la empresa procedió a su retirada de la página web y posteriormente, acogiéndose a las dos reducciones posibles, abonó un importe total de 6.000 euros, desistiendo con ello al ejercicio de cualquier acción en vía administrativa. La reducción de la sanción se justifica por la retirada de la publicidad ilícita, el reconocimiento de responsabilidad y el pago voluntario anterior a la resolución, conforme al artículo 85 de la LPACAP.

    Esta sanción se incluye en las sanciones por infracciones graves o muy graves firmes en vía administrativa que el Ministerio de Consumo ha impuesto a nueve empresas en el marco del sector de las apuestas y juegos de azar online en España durante el primer trimestre de 2026. La cifra total de estas multas supera los 10 millones de euros (10.290.500€).

    En concreto, de las nueve resoluciones dictadas por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), dos han sido por infracciones muy graves, acumulando un importe que asciende a 10.000.000€, y siete por infracciones graves, por importe de 290.500€.

    Las dos empresas sancionadas por infracciones muy graves se corresponden con operadores extranjeros de juego online que operan sin licencia de España: Perfect Storm B.V y Rossobash SRL, con una sanción de 5.000.000 € cada una. Además de la cuantía económica, la sanción supone la inhabilitación de estos operadores durante un periodo de dos años. El resto de infracciones graves se dirigen a operadores que sí operan con licencia, pero que incurren en algún tipo de infracción tipificada en el artículo 40 de la Ley 13/2011 de Regulación del Juego. Los seis operadores sancionados por infracciones graves son WHG Ceuta S.A, Tombola International Malta PLC, Emotiva CLM SL, Beatya Online SA, DZBT Deportes SA y TSG Interactive Spain SA. El importe de las multas varía en función de la infracción cometida.

    La última modificación de la Ley de Regulación del Juego estableció que las infracciones graves y muy graves firmes en vía administrativa se publicarán en la página web de la DGOJ. En cumplimiento, el ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 ha hecho públicas las resoluciones sancionadoras que han devenido firmes desde julio de 2021. Desde entonces, el número de sanciones publicadas asciende a 221 y ha impuesto multas por un valor total de más de 506 millones de euros.

    Comunicado Dirección General de Ordenación del Juego


    La reflexión de Casino Noticias:

    Las recientes sanciones publicadas por la DGOJ ponen sobre la mesa un debate que lleva tiempo gestándose en el ecosistema del juego online español: ¿estamos sabiendo distinguir, de verdad, entre un operador regulado y uno que simplemente opera en la sombra?

    Porque la diferencia no es un tecnicismo. Es, literalmente, la diferencia entre jugar con red y jugar sin ella.

    Los operadores con licencia en España no solo pagan sus tasas y cumplen con el expediente. Están sometidos a una supervisión continua que abarca protección del jugador, publicidad responsable, control de acceso, juego seguro y garantías técnicas auditadas. Los que operan sin licencia, en cambio, funcionan al margen de todo ese marco. Sin obligaciones. Sin garantías. Sin respaldo para el usuario.

    Uno de los mayores daños que se puede hacer al sector es tratar el juego online como un bloque homogéneo. Cuando medios, instituciones o el debate público no distinguen entre plataformas reguladas y operadores no autorizados, se perjudica directamente a quienes sí cumplen con la normativa vigente. Y se distorsiona la percepción del mercado ante la opinión pública.
    Aquí, tanto la administración como los medios de comunicación tienen una responsabilidad clara: explicar el sector con precisión, no con brocha gorda

    El aviso para el mundo de la afiliación

    El caso de Zona Gemelos añade una lectura especialmente relevante para los afiliados. En un mercado cada vez más vigilado y regulado, ya no basta con generar tráfico, clics o conversiones. La variable que empieza a marcar la diferencia es otra: la confianza.


    La afiliación en juego online ha entrado en una etapa más exigente. La credibilidad, la transparencia y la elección de operadores con licencia pesan hoy tanto —o más— que la capacidad de generar audiencia. Promocionar plataformas sin autorización ya no es solo un riesgo legal. Es, también, un riesgo reputacional de primer orden. El mensaje es claro: Compliance ya no es opcional. Es parte del negocio.