Enrique Reyes, director gerente de Servicios Tributarios de Ceuta, atendió a CasinoNoticias en el stand de la ciudad en el SBC Summit Lisboa 2026. Ceuta llegó a la feria con su régimen fiscal recién mejorado por el Real Decreto-ley 22/2026: la bonificación del Impuesto sobre Sociedades pasa del 50% al 60% y la de las cotizaciones a la Seguridad Social, del 50% al 75%. Reyes repasó lo que ese régimen ha construido en ocho años, más de 1.500 empleos directos en el juego online según sus cifras, y cómo ha cambiado la forma en que los ceutíes miran al sector.
Ceuta es fija en las grandes ferias del juego y en Lisboa volvió a tener stand propio, como contamos en nuestro repaso de la presencia española en el SBC Summit. Lo que cambiaba este año era el argumento que Ceuta llevaba debajo del brazo.
Ocho años desde la rebaja del impuesto del juego
Reyes sitúa el origen hace «8 o 9 años», cuando se modificó la Ley 13/2011 de regulación del juego. Fue la Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del Estado la que, desde julio de 2018, redujo a la mitad el Impuesto sobre Actividades de Juego para los operadores con domicilio fiscal en Ceuta y realmente radicados allí. «En el resto de España se paga el 20% y si la empresa está operando desde Ceuta se paga el 10», resume.
«Vimos un nicho donde explorar la atracción de empresas a Ceuta», explica. Desde entonces, la ciudad ha estado en todos los foros internacionales del juego regulado en España, y Reyes no esconde el balance: «Aunque está feo que lo digamos nosotros, el éxito ha sido rotundo. Nos hemos convertido en el principal hub tecnológico de gaming en España, con muchísima diferencia».
Lo que cambia desde septiembre
La novedad que Ceuta presentaba en Lisboa es el Real Decreto-ley 22/2026, de 1 de septiembre, de medidas urgentes de apoyo a la ciudad. «Conforme evolucionan las situaciones y surgen problemas, contamos con el apoyo del Gobierno Central, que nos ha ido mejorando dichas ventajas fiscales», dice Reyes.
Son tres cambios con efecto directo sobre un operador instalado en la ciudad:
- Impuesto sobre Sociedades. La bonificación sobre la cuota que corresponde a rentas obtenidas en Ceuta sube del 50% al 60%. Se aplica ya a los periodos impositivos iniciados desde el 1 de enero de 2026, de modo que cubre el ejercicio en curso.
- Seguridad Social. La bonificación en las cotizaciones empresariales pasa del 50% al 75%, con efectos desde el 1 de septiembre para las empresas.
- Renta presunta por empleado. El decreto eleva de 50.000 a 60.000 euros por trabajador a jornada completa la renta que la ley presume obtenida en la ciudad, con un máximo de 1,2 millones de euros, y la dobla durante los dos primeros años de actividad.
A eso se suma lo que ya existía: la deducción del 60% en el IRPF por las rentas obtenidas en Ceuta, de la que disfrutan los empleados que residen en la ciudad, y el tipo reducido del impuesto del juego, que el nuevo decreto no toca.
Más de 1.500 empleos directos
Con ese marco, Reyes cifra en «más de 1.500 puestos directos» el empleo que el juego online genera hoy en Ceuta, y en más de 3.000 si se suman los indirectos. A principios de año, la consejera de Hacienda, Kissy Chandiramani, situaba el peso del sector en torno al 12% del PIB de la ciudad.
Buena parte de los grandes grupos que operan en España tienen sociedad en Ceuta. En el registro de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) figuran con domicilio en la ciudad Electraworks Ceuta, del grupo Entain; Rank Digital Ceuta y Tombola Ceuta, del grupo Rank; y WHG Ceuta, de William Hill, hoy integrada en Evoke. Los tres grupos cotizan en la Bolsa de Londres, el perfil de empresa que Reyes menciona cuando habla de lo que la ciudad ha conseguido atraer.
De la desconfianza a «un familiar en el sector»
Desde CasinoNoticias le preguntamos por lo que más nos importa: cómo ven los ceutíes que no trabajan en el juego este esfuerzo de su administración. Reyes no lo maquilla. «Inicialmente hemos de aceptar que hubo un cierto rechazo, acusándonos de promover la ludopatía». El estigma, admite, es el mismo que conoce cualquiera que trabaje en el sector.
Lo que lo ha ido cambiando es la cercanía. «Poco a poco se ha ido suavizando la cosa», explica Reyes. Hoy, dice, «todo el mundo tiene un familiar que trabaja en el sector del gaming».
Es una idea que en CasinoNoticias compartimos: cuando el sector deja de verse desde fuera y pasa a ser el trabajo de un hermano o de una vecina, se le puede preguntar a alguien de confianza cómo funciona por dentro. Y lo que se conoce de cerca se entiende mejor.
El Proyecto FES, en el Revellín
La otra pata, según Reyes, ha sido el juego responsable. Ceuta se sumó en febrero de 2022 al Proyecto FES, la iniciativa de prevención de adicciones comportamentales de la Plataforma para el Juego Sostenible, con Servicios Tributarios entre los organizadores y Pedro García Aguado como embajador. Fue la cuarta comunidad en incorporarlo.
Reyes recuerda la presentación en el Teatro Auditorio del Revellín: «Nos dijeron a ver si podíamos llevar a 60 o 70 chavales y llenamos el auditorio con más de 300». Desde entonces la ciudad mantiene la colaboración, y García Aguado sigue vinculado a Ceuta, como recogimos al hilo de su intervención sobre menores y pantallas. «Todo lo que sea colaborar por el juego responsable, ahí estamos», cierra Reyes.
El mismo Revellín acoge cada año Bet on Ceuta, la cita del iGaming español que la ciudad celebró por cuarta vez el pasado junio.
CasinoNoticias participa en el SBC Summit Lisboa 2026 como media partner. La entrevista con Enrique Reyes se grabó en el stand de la Ciudad de Ceuta. Los cambios fiscales proceden del Real Decreto-ley 22/2026, de 1 de septiembre, y el tipo del impuesto del juego, del artículo 48 de la Ley 13/2011.
